Kraków. Zarząd od wielkich inwestycji budował żłobek i harcówkę. Teraz planuje drogę

Zarząd Inwestycji Miejskich (ZIM) ogłosił przygotowania do budowy ul. 8 Pułku Ułanów. To pierwsze większe przedsięwzięcie, którym ma zająć się ta jednostka. ZIM powołany został do dużych zadań, aby ulżyć zapracowanym urzędnikom z Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu. Efekt jest jednak taki, że ZIKiT nadal odpowiada za największe przedsięwzięcia, jak np. budowa linii tramwajowej Krowodrza Górka - Górka Narodowa czy rozbudowa al. 29 Listopada.

W ubiegłym roku koszty utworzenia i funkcjonowania ZIM wyniosłyponad 2,4 mln zł, w tym ponad 1,1 mln zł to pensje dla pracowników. A trzeba pamiętać, że został powołany pod koniec marca ubiegłego roku, jego tworzenie rozpoczęło się od maja, a wystartował z dniem 1 września 2017 r. ZIM powstał na gruzach Wydziału Inwestycji Urzędu Miasta, który został zlikwidowany. Urzędnicy z tego wydziału przeszli do ZIM.

Jaki był faktyczny powód tworzenia nowej jednostki, skoro Wydział Inwestycji radził sobie z tak dużymi przedsięwzięciami jak budowa Centrum Kongresowego czy stadionu Cracovii?

- Podstawowa różnica jest taka, że skrócona została ścieżka decyzyjna. Teraz jest ona sprawniejsza i szybsza. To jest główna zaleta - tłumaczy Janina Pokrywa, dyr ZIM.

Przypomina, że Wydział Inwestycji był częścią urzędu i w sprawach finansowych, księgowych, dotyczących zamówień publicznych obsługiwali go ci sami pracownicy, którzy zajmowała się też sprawami innych wydziałów. Trzeba było więc nieraz czekać. - W takiej sytuacji trudno zdecydować, że np. realizowana przez nas przebudowa ulicy Kocmyrzowskiej jest ważniejsza niż umowy na wymianę pieców i należy się nią zająć w pierwszej kolejności. Dziś nie ma takiego problemu, bo ZIM sam zajmuje się zlecaniem przetargów, zamówień na różne inwestycje i ich finansowaniem - wylicza dyr. Pokrywa.

Nie przekonuje to Łukasza Gibałę, szefa Stowarzyszenia Logiczna Alternatywa. - Stworzenie nowej jednostki nie miało sensu, skoro nadal za duże inwestycje odpowiada ZIKiT i pewnie będą nadal nieudolnie realizowane, jak to się działo do tej pory. Z drugiej strony jest to mnożenie urzędniczych etatów utrzymywanych z pieniędzy podatników - komentuje Gibała. - W ostatnich dwóch latach wydatki na administrację w urzędzie wzrosły o 25 proc., a nie widać poprawy w zarządzaniu miastem. Mnożenie stanowisk związane jest z zatrudnianiem osób, które są znajomymi prezydenta czy jego współpracowników i dostają dobrze płatne stanowiska w urzędzie, których nie otrzymaliby w prywatnych firmach z powodu braku kompetencji - dodaje.

ZIM broni się, tłumacząc, że w 2017 r. i tak zrealizowano tylko 50 proc. planu na wynagrodzenia pracowników. Skąd oszczędności? Wyjaśniają, że to efekt problemów z pozyskaniem wykwalifikowanej kadry inżynieryjnej, dla której firmy prywatne, szczególni duzi gracze na rynku są atrakcyjniejszymi i bardziej pożądanymi pracodawcami niż instytucje publiczne. W ZIM pracuje 47 osób. Wśród nich wszyscy pracownicy Wydziału Inwestycji (26 osób), pozostali zostali przeniesieni z innych jednostek urzędu, a 13 osób dostało etat w wyniku konkursu.

Dyrektor Pokrywa przyznaje, że w ZIM jest możliwość przyciągania fachowców lepszymi zarobkami niż w urzędzie. - Kiedy w Wydziale Inwestycji ogłosiliśmy nabór na stanowisko głównego specjalisty w dziale realizacji inwestycji za 4,8 tys. zł brutto miesięcznie, to nikt się nie zgłosił. Teraz możliwości są większe - tłumaczy dyrektor Pokrywa.

Wyjaśnia, że w urzędzie blokadą są widełki płacowe, a dodatki mogą być przyznawane jedynie za staż pracy. Przepisy pozwalają jednak, aby w takiej jednostce jak ZIM, oprócz pensji, przyznawać nagrody miesięczne wynoszące 20-40 proc. podstawy płacowej.

Nakłady w 2017 r. na utrzymanie ZIM to ok. 6,5 proc. z kwoty ponad 37,3 mln zł, jaką ta jednostka wydała w zeszłym roku na inwestycje. Od września kontynuowała jednak głównie zadania, którymi wcześniej zajmował się Wydział Inwestycji: wybudowany został żłobek przy ul. Lipskiej, powstało Muzeum Podgórza, harcówka przy ul. Kaczeńcowej, wykonano termomodernizację Centrum Kultury „Dworek Białoprądnicki” i Nowohuckiego Centrum Kultury. Obecnie ZIM odpowiada m.in. za budowy: mieszkań w rejonie ulic Przyzby i Zalesie, Archiwum Miejskiego przy ul. Na Załęczu, remizy strażackiej OSP Kościelniki, szkoły na osiedlu Gotyk, rozbudowę ul. Kocmyrzowskiej, przygotowuje też budowy: kładki pieszo-rowerowej Kazimierz - Ludwinów, kładki nad ul. Powstańców Wielkopolskich , Centrum Kultury Ruczaj, linii tramwajowej na Azory oraz wspomnianej ul. 8 Pułku Ułanów. Ta ostatnia inwestycja to jednak zadanie planowane przez miasto od lat. Teraz ZIM ogłosił dopiero przetarg na program funkcjonalno-użytkowy dla tej drogi. Budowa ma się rozpocząć w 2019 roku. Szacowany koszt inwestycji to ponad 40 mln zł.

WIDEO: Co Ty wiesz o Krakowie - odcinek 12

Autor: Gazeta Krakowska, Dziennik Polski, Nasze Miasto